L'essentiel n°133 - janvier 2025

Retrouvez le numéro d'octobre 2024 de l'Essentiel, le magazine sur les collectivités territoriales de la Grande Couronne et de leurs personnels.

l’Edito

2025 sera l’année de la santé mentale, décrétée Grande Cause nationale avec quatre objectifs prioritaires : déstigmatiser les troubles psychiques et les troubles mentaux, développer la prévention et le repérage précoce, améliorer l’accès aux soins et accompagner les personnes concernées.
Depuis déjà quelques années, le domaine de la santé mentale s’est imposé comme
une préoccupation majeure au sein des collectivités, confrontées à une multiplication de crises et à de trop nombreuses pressions, sources de tensions, d’anxiétés voire de violences. Ce numéro de l’Essentiel y consacre son dossier, pour mieux cerner ses impacts et ses enjeux.

Comment ne pas faire le lien entre santé mentale et absentéisme lorsque, avant même la pandémie, les troubles de santé mentale représentaient déjà une part significative des arrêts de travail, environ 40 % des cas ; proportion qui aurait grimpé de façon alarmante depuis la covid-19.
Pour autant, nous ne partageons pas, au CIG, les analyses et les commentaires publiés, à l’échelle nationale, fin d’année 2024, à l’occasion du projet de loi de finances et des propositions débattues pour résorber le déficit des comptes publics et qui consistent à pointer du doigt l’absentéisme des fonctionnaires, de surcroît des fonctionnaires territoriaux. Pour s’y retrouver dans le flot d’informations et de chiffres, nous publions, à nouveau, les données issues des RSU 2021 et 2022, récoltées par notre service analyse et prospective sociales et qui doivent être appréhendées en tenant compte des spécificités de nos administrations locales.
Elles font apparaître un âge moyen plus élevé que dans le privé (46 ans contre 41 ans), une grande majorité d’agents de catégorie C, une part importante de métiers techniques et enfin une majorité de femmes… autant de caractéristiques qui expliquent pour partie les écarts de taux d’absentéisme entre les trois fonctions publiques et entre la fonction publique et le secteur privé. Ces éléments sont importants et doivent fonder
les réflexions et les propositions car la problématique de l’absentéisme, réelle, ne peut être appréhendée, comme c’est malheureusement trop souvent le cas, sous le seul angle de cas anecdotiques ponctuels, parfois
abusifs, et qui tendent à décrier l’ensemble des fonctionnaires. Ce serait faire le lit du «fonctionnaire bashing» contre lequel je m’élèverai vivement.