Panorama de l'emploi territorial : entre stabilité, tensions et défis à relever

Le paysage de l'emploi public territorial est en constante mutation, confronté à des défis sans précédent et à des évolutions profondes. 

Un outil indispensable pour décrypter l'avenir

Cette 14e édition du panorama offre une plongée essentielle dans ces transformations. Il ne s'agit pas d'un simple état des lieux, mais d'une grille de lecture pour comprendre les dynamiques passées et anticiper les enjeux futurs basé sur les données issues de l’agrégation des Bilans de l’emploi de 95 CDG

En se penchant sur ces chiffres et ces dynamiques, il nous aide à :

• Mieux comprendre les leviers d'action pour optimiser la gestion des ressources humaines
• Identifier les forces et les faiblesses de l'emploi territorial
• Construire des stratégies RH proactives face aux enjeux de demain

Analyse et tendance 2024

Le panorama de l’emploi territorial révèle une Fonction Publique Territoriale (FPT) en mutation, marquée par une stabilisation des effectifs (1,98 million d’agents) mais confrontée à des tensions croissantes sur le recrutement et l’attractivité. 

• Les effectifs de la FPT se stabilisent (+0,5 % en 2023), avec des disparités selon les territoires et les filières. Les établissements intercommunaux (+2,5 %) et départementaux (+0,5 %) progressent, tandis que les communes (-0,2 %) et les régions (-0,2 %) reculent. La féminisation des emplois reste forte (61 % des agents), avec des métiers techniques et opérationnels peinant à attirer des candidats.
• En 2024, 83 % des offres ont donné lieu à une nomination, mais 17 % restent non pourvues, soulignant des déséquilibres structurels. Les métiers en tension (police municipale, gestion financière, éducateurs jeunes enfants) affichent des durées de publication élevées (47 jours en moyenne) et un déficit de candidatures. La hausse de la part des contractuels (51 % des nominations en 2023) interroge sur l’équilibre statutaire à long terme.
• A contrario, les concours connaissent un regain (27 208 postes ouverts en 2023), mais les taux de réussite varient selon les filières (35 % en catégorie A contre 23 % en catégorie C). La promotion interne, via les examens professionnels (46 % de réussite), reste un levier sous-exploité, notamment pour les femmes dans les filières techniques.
• Face aux défis démographiques (avec par exemple, 34 % des gestionnaires financiers ont plus de 55 ans) et aux attentes des agents (formation, conditions de travail), les employeurs territoriaux doivent repenser leurs stratégies RH. 

Des Focus Thématiques pour une Vision Précise

Pour une compréhension encore plus fine des dynamiques RH locales, ce 14e Panorama de l'emploi territorial ne se contente pas d'une analyse globale. Il propose également des focus thématiques ciblés. Vous y trouverez des éclairages détaillés sur les tendances en matière de recrutement, une analyse des données des concours et examens professionnels, ainsi qu'une exploration des enjeux liés à la retraite des agents. Une section dédiée aux gestionnaires finances offre par ailleurs des pistes de réflexion spécifiques sur les défis et évolutions propres à ces profils essentiels.